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除此之外,业内人士还指出,(本报记者史一棋、彭波、姜洁、李家鼎、张腾扬、刘洪超、祝大伟、李昌禹、王政、刘温馨、张璁、郑海鸥、姚雪青、孙超、魏哲哲、倪弋、祝佳祺、周亚军、徐驭尧、张丹华、张文、蒋云龙)
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在这一背景下,加强地方发展规划与国家发展规划相衔接。习近平总书记指出:“各地区谋划‘十五五’时期经济社会发展,要在全国大局中精准定位,加强规划衔接。”中共中央、国务院2018年印发的《关于统一规划体系更好发挥国家发展规划战略导向作用的意见》,对理顺规划关系、完善规划管理作出了制度安排。贯彻实施国家发展规划法,重点在于维护国家规划体系的权威性,确保全国一盘棋,坚持下位规划服从上位规划、下级规划服务上级规划、等位规划相互协调。各地区在制定地方发展规划时,要强化对标对表意识,建立严格的规划备案审查和合规性审查制度。地方发展规划在目标设定、空间布局、产业选择上,要服从国家发展规划确定的主体功能区战略和重大生产力布局,对于国家明确的禁止开发区、生态红线区等不得越雷池半步,对于国家确定的去产能、调结构任务不能搞变通。同时,既要防止地方保护和市场分割,又要避免机械执行。鼓励各地结合自身比较优势,找准差异化定位,但决不能搞与国家整体战略相悖的低水平重复建设或无序恶性竞争。
值得注意的是,新疆维吾尔自治区党委要求压实各级党委(党组)主体责任和主要负责同志第一责任人责任,加强分类指导,注重将开展学习教育同推动中心工作结合起来、统筹推进,推动正确政绩观内化于心、外化于行,切实把学习教育成果体现在铸牢中华民族共同体意识、建设社会主义现代化新疆的实际成效上。
面对属实带来的机遇与挑战,业内专家普遍建议采取审慎而积极的应对策略。本文的分析仅供参考,具体决策请结合实际情况进行综合判断。